中国共产党武冈市第五届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月15日在武冈市区举行。出席这次全会的市纪委委员17人，列席956人。

  邵阳市委常委、武冈市委书记侯文出席全会并发表讲话。市委副书记、市长唐克俭主持会议。全体在职市团领导出席会议。

  全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会、邵阳市纪委四次全会部署和市委要求，总结2018年纪检监察工作，部署2019年任务，

  审议通过了刘旭明同志代表市纪委常委会所作的《坚守政治担当，忠诚履职尽责，全力推进新时代纪检监察工作高质量发展》工作报告。

  全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成就，深刻总结了改革开放40年来坚持党的领导、从严治党的宝贵经验，对以党的政治建设为统领推进党的建设、夺取全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出了要求、指明了方向。讲话高瞻远瞩、思想深邃，直面问题、掷地有声，充分体现了党中央推进全面从严治党向纵深发展的坚定决心。杜家毫同志的讲话深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，充分肯定我省全面从严治党取得的成效，科学分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势，明确提出当前和今后一段时期工作的总体要求和主要任务，并强调要进一步增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，以全面从严治党的更大成效保障富饶美丽幸福新湖南建设。龚文密同志的讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻中央纪委三次全会、省纪委四次全会精神，充分肯定全市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，科学分析当前党风廉政建设和反腐败斗争工作形势，始终保持永远在路上的坚韧和执着，开创全面从严治党新局面。全市各级党组织和纪检监察组织要深入贯彻党中央、省委和邵阳市委决策部署，以更大的决心、更大的力度、更实的举措，夺取全面从严治党更大战略成果。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会中央纪委、省纪委和邵阳市纪委全会精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不折不扣地贯彻落实好党中央、省委和邵阳市委关于全面从严治党的决策部署。

  全会认为，侯文同志的讲话要求全市上下切实把思想和行动统一到中纪委、省纪委和邵阳市纪委全会精神上来，聚焦重点任务，层层压实责任，坚定不移推进全面从严治党，持续巩固发展风清气正的政治生态。要清醒认识到我市反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。要坚决落实中央、省委和邵阳市委部署要求，抓牢抓实管党治党责任，落细落实各项工作任务，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

  全会认为，2018年市委示范带动并督促各级党组织认真履行管党治党政治责任，以政治建设为统领全面推进党的建设伟大工程。全市纪检监察机关坚持稳中求进，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，严纪律、强作风、惩腐败，坚定不移推进全面从严治党，反腐败斗争夺取压倒性胜利，全市政治生态风清气正。

  全会提出，2019年是新中国成立70周年，是开启乡村振兴的开局之年，也是全面建成小康武冈的关键之年。当前，反腐败斗争夺取了压倒性胜利，但必须保持政治清醒，压倒性胜利不是彻底胜利，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们正处于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的时候，零容忍的态度丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削减。我们要以“越是艰险越向前”的勇气，以坚如磐石的决心和坚不可摧的意志，严字当头、全面从严、一严到底，坚决打好反腐败斗争的攻坚战、持久战。

 全会提出，2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央纪委三次全会、省纪委四次全会和邵阳市纪委四次全会的安排部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，着力完善监督体系，着力提高精准履职水平，着力打造忠诚干净担当纪检监察铁军，为全面建成小康武冈提供坚强的纪律保证。

  （一）牢牢把握“两个维护”的根本政治任务，坚持不懈推进党的政治建设。强化对深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实中央、省委、邵阳市委、武冈市委重大决策部署、防止“七个有之”和“五个有的”问题、对党内政治生活、落实全面从严治党主体责任的政治监督。

  （二）牢牢把握作风建设永远在路上的根本要求，全面深化拓展落实中央八项规定精神成果。锲而不舍开展作风监督，持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则和省委“约法三章”。集中整治形式主义、官僚主义，围绕省委明确的5大方面16类问题，加大违纪问题的查处力度。加强对优化经济发展环境的监督检查，推动构建亲清新型政商关系。坚持为担当者担当，坚持“三个区分开来”，落实容错纠错机制。

  （三）牢牢把握监督第一职责，既紧盯“关键少数”又管住“绝大多数”。健全监督机制，切实推动各级党组织和领导干部在日常监督上唱主角、扛主责。创新监督方法，支持配合开展“电视问政”，推动干部作风深度转变。一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督，实现“四个全覆盖”无缝对接。提升监督质量，对重要对象精准“画像”，根据分析结果有针对性地开展专项检查和巡察，实现精准监督。

  （四）牢牢把握巡察监督的政治定位，进一步完善巡察战略格局。深化政治巡察。加强巡察工作标准化、规范化建设，年内完成3轮对31个单位党组织的常规巡察，推动巡察向村级延伸。做好巡察整改“后半篇文章”，强化巡察成果运用，年内将开展两轮巡察整改督查，对整改不落实、敷衍塞责甚至边改边犯的从严问责。

  （五）牢牢把握反腐败斗争的主动权，坚定不移巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。提升信访举报办理质量，深入开展“信访大起底、线索大排查、案件大查处、问题大解决”专项治理。始终保持惩腐高压态势，聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把那些在党的十九大后仍然不敬畏、不在乎、胆大妄为者作为重中之重，严惩不贷。坚持惩前毖后、治病救人，精准用好问责措施，坚持以案促改、标本兼治，积极开展廉政文化教育和廉洁家庭建设。

  （六）牢牢把握以人民为中心的根本立场，着力打通全面从严治党“最后一公里”。以扶贫领域腐败和作风问题专项治理统揽纪检监察工作全局，扎实开展扶贫领域“一季一专题”集中治理。用好“互联网+监督”平台，精准发现问题，及时解决问题。加强对执法司法工作的监督，最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会。强力推进打“伞”破“网”工作，坚决向“村霸”宗族恶势力、黄赌毒背后的腐败行为亮剑，做到“保护伞”“关系网”一网打尽。

  （七）牢牢把握稳中求进的工作总基调，不断创新纪检监察体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，全面落实“两个为主”。持续深入推进改革，致力构建集中统一、权威高效的监督体系。加强对派驻机构的领导和管理，进一步提升“派”的权威和“驻”的优势。不断完善监察体系，向乡镇（街道）派出监察机构。继续加强市乡纪检监察工作一体化建设。

   全会要求，面对新形势、新要求，全市纪检监察干部必须始终将忠诚干净担当融入血脉与灵魂，讲政治、讲团结、讲规范、讲效果，全面加强自身建设。深化“纯洁提升工程”“动力提升工程”“素质提升工程”，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。

   全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在邵阳市纪委监委和市委的坚强领导下，勇做新时代追梦人，一刻不歇砥砺前行，一往无前持续奋斗，努力夺取反腐败斗争的新胜利，以优异成绩迎接新中国成立70周年！