各设区市工信主管部门，杨凌示范区工信主管部门，韩城市中小企业主管部门，有关服务机构：

    为贯彻落实中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》和省委、省政府《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》精神，着力加强服务体系对中小企业发展的服务支撑，进一步明确服务重点方向，提高服务工作的针对性，促进中小企业高质量发展，根据《工业和信息化部办公厅关于开展2019年度中小企业公共服务体系重点服务活动的通知》(工信厅企业函〔2019〕81号)精神，现就我省组织开展2019年中小企业公共服务体系重点服务活动有关事项通知如下。

    一、做好政策宣贯服务。深入贯彻学习习近平总书记在民营企业座谈会的重要讲话精神，宣传贯彻《中小企业促进法》和《中央办公厅、国务院办公厅关于促进中小企业健康发展的指导意见》，以及《中共陕西省委陕西省人民政府关于推动民营经济高质量发展的若干意见》(陕发〔2018〕21号)，充分利用全国人大来陕开展执法检查的契机，广泛宣传中省促进中小企业权益的政策法规。发挥中小企业政策信息互联网发布平台作用，加强扶持中小企业政策梳理，及时汇集涉及中小企业财税、减负、社保、产权保护等法律法规和创业、创新、金融、市场、权益保护等各类扶持政策，打通“政策落实最后一公里”，帮助企业学好用好政策，增强企业获得感。

    二、搞好创业创新服务。深化实施“互联网 ”小微企业专项行动，鼓励中小企业积极参与“上云上平台”，推动中小企业向云端迁移，为中小企业提供信息化改造、系统化解决方案，提高生产经营效率。做好智能制造服务配套，遴选优秀专业服务机构为中小企业提供智能制造升级服务。组织参加“创客陕西” “创客中国”中小企业创新创业大赛，发掘和培育一批“双创”优秀项目和优秀团队，催生新产品、新技术、新模式和新业态，推动中小企业转型升级。组织创业辅导师培训等创业培训和辅导活动，为创业者提供登记注册、成果转化、市场营销等服务，营造良好创业环境。

    三、推动大中小企业融通发展服务。以县域工业集中区和特色载体为依托，促进产业集群发展，积极引导大企业向中小企业开放创新链和供应链，汇集供需信息，开展线上线下大中小企业融通发展对接服务，搭建中小企业与大企业合作渠道，面向中小企业提供设备共享、技术攻关、营销推广、供应链金融等服务，促进大中小企业融通发展。

    四、加强中小企业成长发展培育服务。认真落实好省委省政府今年“小升规”任务，做好“三星梯队”企业，规上企业、新三板挂牌企业，开展相关服务，制定培育计划，培育的“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，建立项目库，重点提供行业前沿信息、技术创新支持、品牌宣传推广、上市培训辅导、知识产权保护等服务，落实有关奖补政策，并广泛宣传企业典型经验。促进企业成长发展，为全省中小企业创新创业转型升级发挥引领作用。

    五、开展管理提升服务。对接开展中小企业经营管理领军人才培训，推进中小企业经营管理人才和专业技术人才培训工作。组织中小企业管理咨询专家对重点行业中处于转型瓶颈期、有管理困惑的中小企业开展管理咨询“义诊”，组织专家团队入驻企业，帮助企业查找问题、分析原因，有针对性地对企业在战略管理、流程优化、市场营销、品牌推广、企业文化、资本运作等方面提供解决问题的思路和方法，推动企业提升生产经营管理水平。支持和帮助中小企业建立现代企业制度，推动管理创新，降低管理成本，促进提质增效。

    六、提升拓展融资服务。积极拓宽融资渠道，加强融资对接，广泛动员各类金融机构和融资服务机构，聚焦小微企业创业创新，扩展普惠金融。在传统政银企对接的基础上，丰富对接模式，创新产融合作模式，为企业提供灵活的融资渠道。开展小微企业应收账款融资试点，解决小微企业因抵押物不足无法获得贷款难题。充分发挥各有关方面的作用，加强企业上市融资辅导培训，建立上市企业培育库，实施“一企一策”促进上市，扩大企业直接融资规模。健全政策性融资担保体系。深入开展“小微企业金融知识普及教育活动”，进一步改善融资环境，提高小微企业融资能力。

    七、增进对外合作服务。围绕我省加快“三个经济”发展的总体要求，利用好宣传好我省区位优势，讲好陕西故事，积极为中小企业参与“一带一路”建设搭建交流展示平台，积极组织中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流暨展览会，助力中小企业开拓国内外市场，扩大与APEC各成员经济体、“一带一路”沿线国家企业的交流合作。积极推动中小企业开拓国际市场，鼓励中小企业服务机构为中小企业提供企业质量管理体系认证、环境管理体系认证、产品认证、境外商标专利申请、参加境外展会等方面服务。积极加强中小企业与国内企业开展合作，加强交流，提升发展水平。

    八、发挥服务体系作用。有效发挥中小企业公共服务平台网络的骨干架构作用，广泛动员社会化中小企业服务机构力量，引导各领域资质好、能力强、信誉佳、规模大的优质服务机构在平台网络聚合。加大国家级、省级中小企业公共服务平台培育和支持力度，积极运用现代信息技术创新服务模式，提高服务效率。强化国家级、省级小型微型企业创业创新基地载体服务，构建创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与产业化相结合的生态系统。中小企业公共服务平台发挥政企直通作用，广泛收集企业诉求、建议，及时帮助协调解决企业生产经营过程中的困难和问题。

    切实做好今年中小企业服务工作，任务十分繁重。各设市区工信主管部门(中小企业主管部门)务必高度重视，要依照本通知精神，结合实际，制定具体实施方案，要落实各项扶持政策，细化工作措施，因地制宜开展特色服务活动，充分利用我省小微企业服务补贴券业务，鼓励中小企业服务机构积极开展各类服务活动。同时，还要加强与各有关部门单位的合作，围绕工作职能，寻找服务工作着力点，形成服务合力。各平台网络、服务机构要积极发挥各自优势，自主对接各市区工信主管部门(中小企业主管部门)，广泛参与各项服务活动，分阶段明确工作重点和任务，狠抓服务落地，要及时总结并推广可复制的成功案例和有效做法，不断提升服务实效。

陕西省工业和信息化厅   

2019年4月22日